Үзэл бодол
Миний Монголыг харийнхан санаархаад...

Нэгэн цагт дэлхийн талыг эзэгнэн байсан Монголын их гүрэн... “ Могой гурав хуваагдсан ч гүрвэлийн чинээ үлдэнэ” гэгчээр Өвөр монгол, Буриад монголоо хойд, урд хоёр хөршдөө алдсан ч Ар монгол гэх бидний өлгий нутаг Монгол улс газар нутгийнхаа хэмжээгээр дэлхийд эхний хорин улсын жагсаалтанд өлхөн /уг нь арван долоод.../ багтаж байгаа билээ.
”Монгол мориор давхиад гүйцэмгүй, уудам дэлгэр орноо” хэмээн ардын уран зохиолч, төрийн соёрхолт С.Дашдооров “Монгол” хэмээх алдарт найраглалдаа бахархан дуулсан нь бий.
Гэтэл одоо юу гээчийн аюул занал нүүрлэх нь энэ вэ? Мориор давхиад барамгүй уудам дэлгэр эх орондоо явгаар явах ч аргагүй аюул нүүрлэж тэр ч атугаа хэтдээ гишгэх газаргүй болчих юм биш биз ээ гэсэн айдас эх нутгаа гэсэн монгол хүн зоны зүрхийг түгшээж эхэллээ.
Анхаар! Хятадууд Монголоо авна гэнэ.Энэ нэг дэл сул яриа зөвхөн эдүүгээ ч яригдаж байгаа юм бишээ.2040-2050 оны хооронд Хятад улс Монголыг авна гэх утга учир бүхий дэл сул яриа дэлхий дээгүүр дэгдсээр удаж байгаа биш билүү?
Харин энэ үг одоо бүр эрээ цээрээ алджээ.2020 оны 9 дүгээр сарын 14 –ны Цахимаар:/фс-д/ Хятадын Ардын Их Сургуулийн ОУХС-ийн орлогч эрхлэгч Жин Шан гэгч хижээл насны хятад эр хэрхэн юу гэж ярьсаныг сонордуулая!!!
“МОНГОЛЫГ БИД БУЦААН АВАХ БОЛНО.
Хятадаас алс буй өвөг дээдсийн Чин гүрний өгсөн улсыг Орос улс буцааж өгөх болно.Өөрийн 1 сая 500 мянган хавтгай дөрвөлжин км газар нутгийг хэрхэн авах вэ? Яаж авбал болох вэ?
Хятад хүмүүс зүүн хэсэгтээ багтаж шингэхгүй болоод байна.Буцаан авах асуудлыг шийдэх гарц байна.Гадаад монголын тусгаар байгаа гол шалтгаан бол орос улс.ОХУ-тай тохирч буцааж авах боломжийн талаар хөндөх байх гэж би итгэлтэй байна” гэжээ
Монголыг Манж Чин улс эзлэн түрэмгийлж ард олныг нь тамлан тарчлааж, зусар зулгуйч, урвагч, ноёдод эрх ямба,хэргэм цол сайшаан шагнаж, тэднийг өөрийн талд морь нохой мэт зүтгүүлснийхээ хүчинд монголыг захирч ард олныг нь залхаан тарчлааж байсан түүхийн улбаа бий. Тэгэвч монголчууд манжийн дарлалыг устган чөлөөлөгдөж, улмаар ардын хувьсгал ялж ардын эрхэт төр улсаа байгуулсан азийн анхны социалист улс болоод нэгэн зууныг үдэж байгаа атал Чин гүрний өгсөн улсаа авна гэж бурж байгаа нь аюул занал айсуй гэдгийг хүн бүхэн цочирдон эмзэглэх цаг нэгэнт тулаад иржээ
Манж Чин улс монголыг эзлэхдээ ч зэр зэвсэг агсаж, цус урсгасан дайн тулаан хийж эзэлсэн биш билээ. Монголчууд өөр хоорондоо тэрсэлдэж, баруун зүүнээрээ талцаж, ноён урваач нохой шарваач гэдгийн үлгэрээр зарим ноёд нь Манжид ая тал засаж, ар өвөрт нь гарч урваж хөрвөж, яс горьдсон гөлөг шиг зусардаж зулгуйдсаны гай ланчигаар Манжийн эрхэнд нь орсоныг түүх гэрчлэнэ.
Яг л өнөөгийн энэ улсаа зарж үрж, байгалийн баялагаа үнэгүйдүүлж, эсвэл хээл хахууль авсан болоод харь газрын хар элэгтэнд ая тал засаж монгол эх орноо самардаж буй нүгэлт нөхдийн үйлдэлд л дулдуйдан Хятад улс монголоо авна гэж ам бардам ярьж байгаагийн учир шалтгаан оршиж буйг нуух юун.
Хэрэв монголчууд газар нутгаа лиценз нэртэй алга дарам цаасан дээр тамга тэмдэг тавьж баталгаажуулсан болоод хэн дуртай, эдийн шуналтай, арга зальтай, албан тушаалтангууд нь зарж үрээгүйсэн бол эдүүгээ Манж Чин улсын бидэнд өгсөн 1,5 сая хавтгай дөрвөлжин газраа авна гэж хэн нэгэн хятад хэл амаа билүүдэж сууна гэж үү?
Монголыг хятадад өгсөн мэт хэлээд байгаа тэр Манж Чин улс гэдэг нь хаана байна. Манж гэх хэл ч байхгүй /хятадад ууссан/,Манжийнх гэх хил ч байхгүй, Манж Чин улс ч гэж байхгүй байтал сөнөсөн галт уул хэзээ мөдгүй дэлбэрнэ гэх шиг дэмий солиорохын хэрэг юун билээ. Тэгэвч энэ үг эх орноо эзэгнэж чадахгүй энд тэндээс нь өм цөм таслан харийн хүмүүсийн хараа хяналтанд өгч хашаа хүрээ бариулан,хашаа нь хятад харуултай хятад эзэнтэй, газар нутгийг нь эзэгнэн гарсан баялагийг нь гадаад руу зөөгөөд байгаагийн халхамж үг гэж хэлж болмоор. Энэ бүхнийг эрэгцүүлэн бодвоос Жин Шан гэгч хятадын хэлсэнчлэн Чин гүрэн ар монголыг хятадад өгөө ч үгүй.Өгөх гэсэн ч Ар монгол Чин гүрний харяалалд үлдээ ч үгүй! Ар монголд 1911 онд Үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөн өрнөж Манж Чин гүрнийг төлөөлж суусан манжийн амбаныг эдүүгээгийн Завхан нутгаас хөөж гарган, улмаар 1921 онд ардын хувьсгал ялснаар Азийн анхны ардчилсан бүгд найрамдах улс болсон.1961 онд НҮБ-ын гишүүн улс гэдгээ дэлхий даяханаар баталгаажуулсан миний монголыг Оростой тохиролцоод авч өгдөг эд бараа шиг эндүүрч ярих нь яршиг л санагдана.
Харин монголчууд бид “ Ардчилал, хүний эрх,эрх чөлөө” гэх сайхан үгсийн далбаан дор дайгдан юу гээчийг хийчихэв дээ гэж халаглан хэн нэгнээ хардаж сэрдэхээс өөр аргагүй байдалд хүрч байна.
Хаана амьдарах нь хүний эрх гэж атар зэлүүд хөдөөдөө амар тайван аж төрж байсан нүүдэлчин монголчууд хувьчлалаар авсан хэдийгээ үрэн таран хийчихээд, улсын нийслэл Улаанбаатарын зүг их нүүдэл эхлүүлж эсгий гэр. модон амбаараар нийслэл хот маань хаяагаа тэлжээ. Хот хөдөөд зорчиход зам явах, оршин суугаа газраасаа засаг захиргааны зөвшөөрөл авсан тохиолдолд шилжих хөдөлгөөн хийх нөгөөх хууль дүрмээ хуучин нийгмийн хүнд суртал гээд гээгдчихсэн.
Зах хязгаар нутгийнхан төврүүгэээ нүүдэллэж төвхнөөд авсан.Цөөхөн монголчуудын цомхон бөөгнөрөл гэмээр амьдрал эхлэж зах хязгаар нутаг үндсэндээ эзгүйрсэн ч гэж хэлж болмоор.
Бурхангүй газар бумба галзуурна гэгчээр эзгүй зэлүүд газар шаахайтай Дааяа, Шанхан хамартай шар царайтай үг хэл нь үл ойлгогдох хүмүүс газрын наймаа хийнэ гэж гүйлдсэн.Ганзагын наймаа л хийж бор ходоодоо борлуулах санаатай орос хятадын хил гаталж богц үүрч хувцас хунар борлуулсан гэх хэдэн доншуур наймаачдаа л баян гэж эндүүрсэн хэрэг биз.Газрын наймаачингууд бол ганзагын наймаачдаас их дээгүүр зиндааныхан байж гэдгийг одоо хагас хугас ч билээ ойлгож эх орон газар нутгаа зарчихсан байна гэж халаглан давалгаалж байх шиг./ Цахим ертөнцөд иймэрхүү хэрүүл, хэн нэгнийгээ дайрч давшилсан хэл ам тасрахаа больсон байна/
Тэр цагт газрыг эргэлтэнд оруулж улс орон хөгжинө, баяжина гэж ухуулан таниулагчид ч мундахгүй олширсон л доо.Тэгэхдээ тэр нөхдийг эдүүгээ нэрлэж хэрүүлийн бузар шуурга дэгдээхээ ч хүлээзнэе.Аягүй бол хоолойн дээр хутга, хошногон дээр жад гээч юм болох байлгүй.
Газрын наймаа эхлэсэн үед эх оронч О.Дашбалбар,М.Зэнээ нараас авахуулаад монголынхоо газар шорооны төлөө тэмцэгч иргэний хөдөлгөөний олон шудрага хүнийг нэрлэж болно.О.Дашбалбарын “ Газрын төлөө тулаан эхэллээ” , М.Зэнээгийн “Монголоороо л үлдэх юмсан” хэмээх номнууд бол болж өнгөрсөн буруу, зөвийг тунгаах үнэнч шудрага эх орнчдийн хийсэн тэмцэл, хэлж захиж үлдээсэн гэрээслэл гэлтэй. Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татаж, газрыг эргэлтэнд оруулж байж хөгжих тухай ухуулга таниулганд учраа олохгүй мансуурсан тухайгаа эргэн дурсах ч бас л оройтжээ.Тэртэй тэргүй монголын газар нутгаас гаднынханы гарт оржээ гэдгийг өөрт олдсон ганц нэг жишээ баримтаар ойлгуулахыг хичээе.
Хэн дуртай бурдаг хятадын амнаас” Монголоо авах болно” гэж итгэлтэйгээр дайжигнаад байгаагийн хамаг учир энд л байгаа юм биш биз хэмээн болгоомжлуулахын үүднээс энэ тухай чадах ядахаараа хөндөхөөр шийдсэн хэрэг.
Тэгэхдээ аль үнэтэй цэнэтэйн нь бүр тодруулж хэлвээс алт мөнгө,аринжин зэс, асдаг занар, ус шиг оргилох нефт, уулс тэр чигтээ төмрийн хүдэр, эрдэнэсийн чулуу гэх эд баялагаа, орд газруудаа сорчлоод лиценз гэх нэрээр гадныханд гараа сарвайж, алгаа дэлгэжээ.
Могойн голын нүүрсний орд. Могойн голын чулуун нүүрсний орд нь Хөвсгөл аймгийн Цэцэрлэг сумын нутагт оршино.Уурхайн ордын үндсэн талбайд 66 мянган га газрыг эзэлдэг. Байгалийн үзэсгэлэнт Хөвсгөл аймгийн нутагт орших энэ ордыг түшиглэн 60 мгвт-ын хүчин чадалтай дулааны станцыг Хятадын хөрөнгө оруулалттай” Шинэ Ази Манинг” групп байгуулахаар 2011 онд Төрийн Өмчийн Хороотой Концессын гэрээ байгуулан зөвшөөрүүлжээ.
Тодруулга хийхэд томоохон нүүрсний ордыг хэсэгчлэн хувааж лиценз олгосон явдал монголоор дүүрэн гэж хэлж болохоор үйлдэл хийсээр өнөөг хүрчээ.Энэ хүү зөрчилтэй давхцалууд нь стратегийн ордод нэр дэвшсэн 39 орд газарт түгээмэл болжээ. Тухайлбал социализмийн үед тогтоосон нөөцтэй хэсгийг тойроод олгосон лицензийн талбай дээр их хэмжээний нөөцтэй ордууд илэрсэн тохиолдол түгээмэл болжээ.Тэдний нэг нь Австралийн хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй “Аспайр Майнинг” компанийн Овоот төсөл юм. Австралийн бирж дээр ASX-AKM кодоор үнэт цаасаа арилжаалж буй энэ компанийн мэдэлд монгол дахь эзэмшилийн 11 лиценз байдаг ажээ. Харийн нутагт миний монголын газар шороог эзэмшилдээ авчихаад үнэт цаасаар арилжаалж байна гэдэг юу гэсэн үг вэ?
Үүнээс үр дүнгээ өгсөн нь ганцхан Овоот юм. Овоот нь Мөрөнгөөс баруун тийш 160км–т орших бөгөөд 500 гаруй км талбайг хамарсан З лицензтэй ажээ.Төслийн хамрагдсан газрын нэг хэсэгт нь л гэхэд JORC стандартаар тогтоогдсон 330.7 сая тонн коксжих нүүрсний нөөцийг тодорхойлсон бөгөөд 275.7 сая тонн нь баттай бөгөөд бодитой ангилалд багтдаг.Энэхүү овоотын орд газрын нилээд хэсгийг улсын төсвөөр хайгуул хийж тогтоосон хэмээн Могойн гол орон нутгийн өмчит компанийнхан шийдүүлэхээр зарга хийдэг ч эзэмшилдээ авч чадахгүй байгаа ажээ.Гадныханд лиценз олгоод нэгэнт өгчихсөн л бол буцааж авна гэдэг бараг үгүй гэдгийн нэг бодит жишээ баримтаараа энэ гэж хэлж болох .
Зээгтийн хүрэн нүүрсний орд. Говь-Алтай аймгийн Чандмань сумын нутагт оршино.Социализмын үед улсын хөрөнгөөр анх хайгуул хийсэн.Орон нутгийн чанартай ашиглагдаж байсан. Одоо”Гоби коул энд энержи” компани үйл ажиллагаа явуулж байгаа.Энэ нь гадаадын хөрөнгө оуулалттай компани юм байна.Вержинийн арал дээр бүртгэлтэй тус компани Зээгтийн нүүрсний орд дээр1997 онд 905А ашиглалтын лиценз авчээ.Мөн тус ордын Шар хоолойн хэсэгт 11965А,14217А гэсэн хоёр лиценз нэмж авсан байна.ЖОРК –оор 93 сая тонн коксжих нүүрсний нөөцтэй орд.мөн энд хайгуулын лицензтэй хэд хэдэн компани байна. Зээгтийн өвөрт . га газарт ХҮ-016740 хайгуулын лицензтэй бол лицензийн тоогоороо тэргүүлдэг “Тефис майнинг” компани хайгуулын 4 лиценз эзэмшиж байгаа .
Баргилтын төмрийн хүдрийн орд Хэнтий аймгийн Дархан сумын нутагт байдаг.Монгол оросын “Монголросцветмет”нэгдлийн эзэмшилд байдаг. Харин хүдрийн биетийн зүүн хэсэг Y-С, YI-С блокуудад “Голден зүен интернешнл”ХХК хайгуул явуулж байгаад ашиглалтын тусгай зөвшөөрлөө хятадын хөрөнгө оруулалттай “Лут чулуу” компанид шилжүүлсэн байна.
Төмөртолгойн төмрийн хүүдрийн орд. Дархан-уул аймгийн Хонгор суманд оршдог.Дарханы ган төмөрлөгийн үйлдвэрийн гурван орд газрын нэг нь юм.1960 онд оросын геологчид хайгуул хийсэн “Хар мөрөн Монгол” нэртэй хятадын компанид эхлээд хайгуулын лиценз өгөөд сүүлд нь ашиглалтын леценз болгочихсон маргаатай байх үед АМХЭГ-ын дарга Лу.Болд 2005 онд Төмөртолгой уулын лецензийг цуцалж Дарханы хар төмөрлөгийн үйлдвэрийн мэдэлд шилжүүлсэн.Анхнаасаа энэ ордыг Дарханы төмөрлөгийн үйлдвэрийн түүхий эдийн баз болгохоор төлөвлөсөн байсан хэдий ч хувийн ашиг сонирхолтой хүмүүсийн явцуу эрх ашигт зохицуулагдан хятадын компанид шилжсэн удаатай гэх.2009 оноос ил аргаар олборлож эхэлсэн. Олборлосон хүдрээсээ Хятадруу гаргадаг гэсэн мэдээлэлтэй.
За тэгээд цааш нь но-той ,ноцтой мэдээ мэдээлэл олох гэсэн боловч мөхөс надад олдох янзгүй. Ер нь газар нутгаа гаднынханд үрж зарах ажлыг монголчууд өөрсдөө оройлон гүйцэтгэдэг болох нь ч тодорхой .Нийтэд тодорхой орд газруудын талаар бага сага мэдээлэл олдовч хувийн компаниуд леценз авч гадныханд шууд зардаг тогтолцоо нэг үе газар авсан явдал өнөөгийн монгол улсын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдалд ноцтой уршиг уджээ
Энэ бүхэн хөл хөөр болж арилжаа наймаа хийж, ашиг хонжоо олох гэж нүдээ ухаж өгөх нь холгүй улайрсан, улаан луйварчингуудад эх нутгаа алга дарам цаасан дээр “Лиценз” гэх нэрээр харийнханд зардаг, өгдөг хуудуутай нь аргагүй хуультай болсны хар гай.
Өнөөгийн монголчуудын өвлөж үлдсэн энэ газар нутгийн төлөө бидний өвөг дээдэс халуун амиа үл хайрлан, үйл тамаа эдэлж явсан ганцхан жишээг дурдахад яс яайрах шиг болж,элэг эмтрэх бусуу. Тухайлбал манжийн дарангуйлалын эсрэг зэвсэгт бослого удирдан боссон эх оронч Чингүнжавыг хэрхэн зовоон тарчлааж тамласныг л дурьдахад хангалттай юм шиг санагдана.Манж нар Чингүнжавыг 1756 оны 11 сарын 26-нд одоогийн Хөвсгөл аймгийн нутаг Халхын эх Жангаст гэдэг газраас баривчлан Бээжинд аваачиж 81 зоосны нүхээр сүвлэн арьс махыг нь сийчин сэглэж, амьдаар нь өвчүүг нь хадаж, хамгийн сүүлд толгойг нь тас чавчин алжээ.
Эдүүгээ Улсын нийслэл Улаанбаатар хотноо 4 дүгэээр хороолоолд “Эх оронч Чингүнжавын хөшөөнд “Төр үр хоёр минь мөнх оршиг” хэмээн бичсэн буй.Тэгэвч эцгээ алдаад өнчирч үлдсэн хоёр хүү нь II богд Жэбзүндамба хутагтад найдлага тавьж ивээл халамжинд нь амь хоохойлж суусныг Түшээт хан аймгийн Сүжигт гүний хошуу*-ны засаг ноён Сандувдорж Манжид мэдүүлснээр түүний хоёр хүү болох Цэсүрэндорж нарыг баривчилж ,хэдийгээр II Богд амь өршөөх тухай захидал хамт дайсан ч Манжийн хаан “Төрийн цаазнаас амь хэлтрүүлж чадахгүй,сүнсийг нь харин аварч болно гэсэн хариу өгч Чингүнжавын хоёр хүүг цаазалсан эмгэнэлт түүхийг мартсан гэж үү? Эх орон газар нутгийнхаа төлөө бидний өвөг дээдэс үеийн үед үхэл сөрж, үр хүүхдээ ч зольж үйл тамаа үзэж, үлдээж өгсөн газар нутгаа гадныханд зарж, үрж ганцхан өөрөө баяжина гэсэн бодолтой ухар мөчид урвагчдаар улс орон минь төр засгаа түшүүлсэн хэрэг үү?.
Манжийн дарангуйлалын эсрэг ил, далд элдэв аргаар тэмцэж, оросын цагаан хаанаас тусламж гуйх ажлыг ч зохион байгуулж явсан Чин Ван Ханддорж манж нарын араанд зуугдан занаанд орж, нялх балчир хүүгийнхээ цааздагдаж тасдуулсан толгойг тэврээд эх нутгийнхаа зүг элэг зүрхээ сэглэн аргамаг хүлгийнхээ туурайнаас очис маналзуулан замгүй газрын заагийг барьж хад чулуун дээгүүр харвасан сум шиг эрчлүүлж явахдаа:
“Жагар, түвдийн орноос ширээний лам залахгүй
Жанж - хүүгийн даваанаас нааш шаахайны мөр гаргахгүй” хэмээн тангарлаж явсныг дэмжихээ болиг гэхэд марталгүй санаж, анхааралтай хандаж болдоггүй юм уу?
Миний нутгийн газар шорооноос бурхан гуйсан ч бүү өг!! Эзэн дээдсийн зарлиг мэт энэ эрхэм үг үеийн үед, үргэлжийн мөнхөд монгол хүн бүрийн чандлан сахих тангаргийн үг биш гэж үү.Газар нутагтай байж улс орон оршин тогтноно. Эмжиж захалсан дархан хилтэй, эрх дархаа баталгаажуулсан үндсэн хуультай,дээрээ ноёнгүй, дэргэдээ зарцгүй,гудамжиндаа гуйлгачингүй,нэг нь нийтийн төлөө, нийт нь нэгнийхээ төлөө гэсэн чинь сэтгэлтэй амар тайван аж төрж явсан ард олноо үүрээ эвдүүлсэн шоргоолж шиг бужигнуулсан тэр цагаас хойш 30 жил өнгөрчээ.
Зах зээл гэх сайхан нэртэй,ардчилал шинэчлэл гэх уяхан уриатайгаар шудрага энэрэнгүй төр засаг байгуулна гэж хуучин нийгмийн үйлдвэр,завод, хөдөө аж ахуйн нэгдэл, сангийн аж ахуйг хувьчлах нэрээр зальтай зайтай, танилтай талтай, индэр дээр гарч илтгэх, их үйл хэргийн төлөө гэж урилж донгодох дуртай нөхөд үндсэндээ эзэн суучихсан гэж бичээд байгааг энэ цаг үед эргэн дүгнэж, нэхэн санаж болмоор ч юм шиг.
“Босоо хөх монголчуудын нэгдсэн групп” сайтад “90-д оны өмч хувьчлал бол зүгээр л нийтийн өмчийн дээрэм байсан! Одоо тооцоо хийх цаг болсон # гэнэ# Санал нэг байна уу? хэмээн тодруулжээ.Монголын ард түмэн үүнд ямар хариулт өгөх юм бол. Тэр үед хяналтгүйгээр хувааж авах нөхцөл бололцоог бүрдүүлж байсан ч юм шиг санагддагаа нуухгүй ээ би.
Эрх дархыг алдаж ч болно авч ч болно.Эзний алба ээлжтэй, хааны алба халаатай.Эд юмсыг идэж ууж, аргыг нь олж ашиглаж шамшигдуулсан юм ч гэж бодьё.Бодохгүй гээд ч яалтай бодсон бодоогүй болоод өнгөрсөн юмыг.
Төр засгийн бодлого шийдвэр буруу байжээ, Хятадууд монголоо авна гээд байна хэмээн хэлбэл ардчилалын эсрэг үзэлтэн,хуучин коммунистын үлдэгдэл гэж адлана. Би тэгэхдээ хэзээ ч коммунист байгаагүй л дээ.
Тэгэвч ад үзээд байдаг социализмын үед хуримтлуулсан улсын өмч хөрөнгийг ардчилал нэрийн дор авч идсэн, үрж шамшигдуулсан гэдгийг хэзээ ч бол хэлэх л хүний нэг би мөн гээд болж өнгөрсөн нэгэн үйл явдлыг биеээр үзсэн хүний хувьд эргэн дурсмаар санагдчихлаа..
Ардчилсан хувьсгал өрнөсөн цагаан морин жил би Монгол телевизийн сурвалжлагч байлаа. “Сэтгүүлчийн индэр” нэртэй өмч хувьчилалын алдаа оноог сэтгүүлчдээр хэлэлцүүлдэг нэвтрүүлгийг миний бие хариуцдаг байв.Эдүүгээгээс олон жилийн тэртээх тэр нэгэн өдөр УИХ-ын эрхэм гишүүн М.Зэнээ надтай яаралтай уулзмаар байна гэж утасдсанаа удсан ч үгүй ажил дээр хүрэээд ирлээ.Тэрээр надтай уулзуут бараг л мэндийн ч солиогүй:
-За хө энэ монголд чинь самуун цаг нүүрэлжээ Цаашдаа чухам юу гээч булай булхай илрэх юм бол. Өчигдөр ерөнхий сайд /Д.Бямбасүрэн гуайг хэлсэн хэрэг/ Улсын их хурлын гишүүдэд маш ноцтой мэдээлэл хийлээ. Монгол улс 100 сая доллараа диллер тоглоод алдчихсан гэнэ. 4 тонн алтаа Англи руу ачуулчихсан гэнэ.Ямартай ч монголын ард түмэн З жил өлөн зөлмөн аж төрж бүсээ чангалах аюул нүүрэлжээ.Энэ ер нь юу гээч юм болоод байгаа юм бэ? Мэдэхгүй. Хамаг валютаа хоосолчихсон төр засаг ард түмнээ картын бараанд очерлуулахгүй гээд ч яалтай гэж хэлээд толгой сэгсрэн халаглалаа.Ерөнхий сайд цааш нь битгий энэ тухай зарлаад байгаарай, зөвхөн их хурлын гишүүдэд л дуулгаж байгаа юм гэж сануулга өгсөн. Би ийм муухай луйврыг яасан ч тэвчихгүй.Диллер тоголдог байсан бол нэг намтай байхад тоглоод тэр их алтан валютыг алдаад туучих нь яагаав. Энэ бол эзэнгүй төрийн жудаггүй хуйвалдагсадын жинхэнэ учир битүүлэг луйвар гэж би бардам хэлэх байна. Энэ тухай нэвтрүүлэг хийлгэж ард түмний сонорт хүргэх шаардлагатай л байна даа гээд аргаа ядсан байдалтай өмнөөс ширтэж суусан билээ.
Зэнээ минь одоо даанч алга даа.Хэрэв байсансан бол “Энэ алт диллерийн хэрэг Монгол улсын валютыг хуйгаар нь цөлмөсөн хамгийн анхны, хамгийн дуулиантай, ард түмнийг өлөн зөлмөн байдалд хүргэсэн мянган жил болсон ч мартахын аргагүй луйвар байсан юм” гэдгийг ээдрээтэй эгзэгтэй энэ цаг үед эзэнтэй, нэртэй устай нь дэлгэх байсан биз ээ.
Алт диллерийн тухай нэвтрүүлгийг ч би хийчихсээн. Үнэн юмны төлөө бол хэнээс ч юунаас ч буцахгүй хэмээн О.Дашбалбар, М.Зэнээ бид бие биесдээ ам өчгөө өгч ил далд тэмцэж, эх орон ард түмнийхээ эрх ашгийн төлөө сэтгэл шулуудаж явсан үе л дээ. Уг нэтрүүлэг эфирт цацагдмагц бөөн асуудал үүсэж бүсийн чуулган гээд хөдөө аймагт явсан сайд, дарга нар сандуу мэндүү буцаж ирж, засгийн газрын телевиз засгийн газрын үйл ажиллагааны эсрэг нэвтрүүлэг хийлээ гэж хэвлэлийн бага хурал хийлгэж бөөн дуулиан дэгдсэн юмдаг
. Радио, Телевизийн Улсын Хорооны даргаар тавигдаад удаагүй байсан Х.Цэвлээ гуай намайг өрөөндөө дуудаад “Яагаад ийм нэвтрүүлэг хийчихэв дээ.УИХ-ын гишүүн Ц.Элбэгдорж, Л.Дашням нараас гадна сэтгүүлч С.Сүхбаатар уг нэвтрүүлгийг эсэргүүцсэн ийм мэдэгдэл ирүүлжээ. Өнөө оройны эфирт уншуулах гэж байна гээд намайг үз гэж өглөө.Тэр мэдэгдэл нь” Монгол телевизийн сурвалжлагч Ч.Дамдиндорж нь М.Зэнээ мэтийн бэртэгчингүүдээр хөгжлийнхээ замыг ухралт буцалтгүйгээр сонгосон зах зээлийн харилцааны дагуу тулгамдсан асуудлыг эсрэгээр сурталчлуулж, монголын ард түмнийг хагарган бутаргах үйлдэл хийлээ” хэмээн эсэргүүцэл илэрхийлсэн байсан бөгөөд уг мэдэгдлийг тэр орой нь цагийн хүрдээр нэвтрүүлэгч Бямбаа уншиж олон түмэнд танилцуулж байж билээ.
Уг нэвтрүүлгийн талаар жаахан тодруулах гээд үзье.Алт диллерийн асуудлаар хийх нэвтрүүлгийн бичлэгт Сэтгүүлчдийн нэгдсэн эвлэлийн ерөнхийлөгч асан Б.Галарид, Уланбаатарын мэдээ сонины сурвалжлагч Бат-Очир бид гурав оролцох гэж байтал Ц.Элбэгдорж, эрдэмтэн зохиолч Л.Дашням, сонин сурвалжлагч Долгорын Сүхбаатар нар урилгагүй бөгөөд заллагагүй орж ирсэн нь Алт диллерийн асуудлыг хамгаалахаар хань хамсаатнуудаасаа албан даалгавартай ирээд үнэний өмнө үг нь бүдэрч, уур нь шатаж, уушиг нь сагсайгаад буцсан юм л даа. Тэгээд даалгавраа биелүүлж чадаагүйн учир дарамтлах маягтай тийм мэдэгдэл уншуулж өөрсдийгөө үнэд хүргэх гэсэн хэрэг билээ./Л.Дашням нь эрдэмтэй, боловсролтой бас өөрийн гэсэн бодлогтой хүн тул олон юм яриагүй шиг санагдана/
М.Зэнээ монголын ард түмний ариун цагаан хөдөлмөрөөр бүтсэн,монголын ард түмний сайн сайхан амьдралын төлөө зарцуулагдах улсын хөрөнгө тэр их валютыг үрэн таран хийж, монголчуудыг элгээр нь хэвтүүлэх нүгэл хилэнц, дор хаяж гурван жилийн гунигт үйлдэл боллоо гэхчилэн сэтгэл сэмэрч ухаан балартмаар ярьж байсныг тэр үед нэвтрүүлэг үзсэн хүмүүс одоо ч мартаагүй дээ.
Алт диллерийн хэрэг гэж сүр бадруулан ярьж байснаас бус орон шоронд орсон арга хэмжээ авагдсан хүнгүй авсан хүмүүсийн зол, алдсан монгол улсын хохь бодоод өнгөрсөн байх шүү.Одоо эргээд санахад луйвар л байсан байх шүү. Их жанжин Сүхбаатарын зээ хүү ч бил үү, Сүх-Эрдэнэ гээд нөхөр гол хүмүүсийн нэг гээд л яригдаж байсан тэгс ингэс хийгээд ял зэм ч үгүй хөрөнгөт өртөнцөд хөл тавиад сураг тасарсан байх аа.
Алт диллерийн хэргийн халуун мөрөөр нь мөрдөж мөшгөх нь холгүй явсан М.Зэнээ тухайн үед
“Улсын Их Хурлын гишүүн Б.Чимэдийн охин диллер тоглож хөрөнгө сүйтгэсэн Ч.Сайнсанаа ямар гээч гавъяатны далавчин дор далдран нэр нь ч гарахгүй байна вэ? гэж нэр цохон асуухын дээр алт диллерийн булхай дээрмийг мэдсээр байж өөгшүүлсэн удирдах албан тушаалтан нарт оногдох хариуцлага гэж байна уу? хэмээн асуумаар байна гэж бичсэн бодит баримт өнөөдөр ч цагаан цаасан дээр хараар бичигдэж үлдчихээд эзнээ төлөөлж цагийн хуулинд хариулт өгсөөр байх юм
...Бид ард түмний төлөө гэж яриад ард түмний эсрэг үйл ажил явуулагчдаар төр,засгийг удирдуулж болохгүй.Монгол орны эдийн засгаар тоглосон этгээдүүд өнөөдөр Монголыг хөгжлийг дэмжих сан,Төв азийн хөгжлийн сан мэтийг байгуулж, гадаад дотоодоос мөнгө цуглуулж, түүнийгээ үржүүлж, цаг ямагт цайллага дайллага хийж, гавъяат,ардын баатар болох тухай сонин хэвлэлд өөрсдийнхөө санаа бодлыг цухалзуулж, оны хүн, оны алдартан хэмээн бие биесээ хөхүүлэн шагнаж, явцууран хуйвалдаж, бүжиглэн жүжиглэж, тансаг сайхнаар архидан наргиж байхад Монгол Улс хэрхэн яаж хөгжихсөн билээ” гэж бичиж байлаа
( АЭ.сонин. 1994.3.24.дугаар 57 ). Монголын ард түмэн бид энэ үед энх тунх,амар тайван, элбэг дэлбэг,аз жаргалантай шинэ нийгэм байгуулах гэж ядаж цөхөж яваа алдартай гавъяатай улс гэж энэ хүмүүсийг өргөмжлөн хамгаалж хайцаалсаар өнөөдрийг хүрсэн ч эцсийн үр дүн нь 35 тэр бум америк долларын өртэй,Оюу толгойн орд гэж өгөөш байхгүй өрөнд өехийдүүлсэн гаднын хөрөнгө оруулагчтай, газар нутгийнх нь алт эрдэнэс, аринжин зэс,өөдтэй өнгөтэй нь гадаад улсын нэр шошиг бүхий лицензтэй, улс монголыг нь урд хөршийнхөн авна гэсэн айдас хүйдэстэй болчихсон энэ үед эргэж мөрөө мөшгөж, идэж уусан,алдаж гээсэн, алдсан эндсэн юмаа хянаж шалгах цаг болсон бус уу?
Мөхөс намайг алт диллерийн тухай энэхүү нэвтрүүлэг хийж амь наана, там цаана арга хэмжээ авахуулдагийн даваан дээр Сэтгүүлчийн индэр гэх өмч хувьчилалын тухай нэвтрүүлгийг минь хийлгэхийг болиулж хаалгаж байх үед өмч хувьчлал нэртэй дээрэм эхэлчихсэн, Ц.Элбэгдорж,Долгорын Сүхбаатар мэтийн нөхөд луйврын тэр үлдлээ хамгалах гэж миний хийж байсан нэвтрүүлгэнд оролцож, дараа нь УИХ-ын гишүүний нэр барьж эсэргүүцсэн мэдэгдэл гаргаж байсныг дараах баримтаар тайлбарлахыг оролдоё.
Тэр үед улсын нийслэлд гурав, дөрөвхөн том зочид буудал байсан даа.Улаанбаатар зочид буудал, Хангай зочид буудал,Баян гол зочид буудал баригдаж дуусаагүй Чингэс зочид буудал гэхчилэн.Улаанбаатар зочид буудлыг ч яахав Ц.Балдарж гэдэг хүн хувьчлаад авчихсан.Ямар үнээр,ямар замаар яаж авсан тухай нь одоо ч мэдээлсэн юмыг мөхөс миний бие олж үзээгүй.
Харин Улаанбаатарын яг төв дунд сүндэрлэх сүр бараатай “Хангай” зочид буудлын тухай тэр алт диллерийн асуудал хөндсөн нэвтрүүлэгт би өөрөө сурвалжилж оруулж байсны хувьд ярих л болно .Тэр үед намайг сурвалжлагаар Хангай зочид буудалд очиход хариуцлагатай дежур нь Дүүвээ гэдэг нас тогтож намба суусан эмэгтэй байсан.Намайг ороод “-энэ Хангай зочид буудал маань яагаад ийм эль хуль,эзэнгүй болчихсон юм бэ гэж асуухад тэрээр:
-Хувчилал нэртэй хуйвалдаан болсон байх аа. Манай энэ зочид буудал чинь 432 ажилчин, албан хаагчтай, Гадаадын мэргэжилтэнд үйлчлэх газар нэртэй сайхан албан байгуулага байсан юм.Нэг л өдөр эзэнтэй болсон.Тэр олон хүн ажилгүй болсон. Энэ зочид буудлыг нэг төгрөгний ч үнэгүйгээр Шийтэр гэдэг хүнд өгчихсөн юм билээ. Тэр хүн нь хийсэн тохижуулсан юм байхгүй. Харин доторх тавилга, хивс эд юмсыг нь үрж зарж эхлээд байна. Энэ зочид буудал монголд хамгийн үнэтэй зарагдаж байсан Румин улсын иж бүрэн мебель тавилгаар хангагдсан, Улаанбаатар хивс өрөө тасалгаанд нь битүү дэвссэн монгол улсад байхгүй хамгийн тансаг зочид буудал.. Алтыг нь аваад адврыг нь хаяна гэдэг шиг ажилчин албан хаагчдыг нь гудманд гаргачихлаа шүү дээ. Азтай одтой, албан тушаалтай хүмүүст энэ хувьчилал гэдэг чинь хувьтай хэн нэгнийх нь хуйвалдаан юм биш үү гэж их л цухалдангуй ярьж байсан юм даг.
Эдүүгээ цахим ертөнцөөр “ 90-д оны өмч хувьчилал бол нийтийн өмчийн луйвар байсан гэж бичээд байгаагийн зах сэжүүрээс мэддэг гэрч нь би биш юм уу ч гэж бодогдох шиг.
Буудлын эзэн Шийтэр гэгч үнэгүй авсан зочид буулынхаа үнэтэй эд юмсыг нь үрж зарж байхтай би таарч л байсан.Баахан юм зарж мөнгөтэй болж аваад Таквандо-гийн холбооны тэргүүлэгч байсан Ганзориг гэдэг залууг бие хамгаалагчаа болгоод Германаас үнэтэй машин худалдаж аваад ирэх замдаа Польш, Чехийн хил дээр онхолдож хэмхэрсэн машиныхаа сэгийг тэндээ хаяаад амь наана там цаана буцаж ирсэн юм даг./Би бас тэр холбоог байгуулалцсан тэргүүлэгч нь байсны хувьд мэдсэн гэх үү дээ/
Хангай зочид буудлын хувьчилал гэгч хамаг юмыг нь зарж завшаад хагархай цонхтой, хайрлах эзэнгүй хаягдсанаар өнөөдрийг хүрч байх шив дээ.
Харин Чингэс зочид буулал Югаславуудыг нь гаргаснаар эзэнгүй болж хамаг юм нь хулгайн замаар орж тоногдон авах эзэнгүй байхад Сү.Батболдод худалдсан гэдэг.Тэр үед Монгол Импекс гэдэг улсын компанид ажиллаж байсан гадаад худалдааны ихээхэн туршлагатай, зах зээлийн өндөр мэдлэг боловсролтой хэдэн залуус нийлж хувиараа ноолуур, арьс шир малын гаралтай түүхий эдийг европт өндөр үнээр зарж ашиг орлого олж хөрөнгөжсөн гэж яригдаж байсан үе. Тэр зах зээл гэгчийг жинхэнэ мэдэрсэн хүмүүсийн нэг нь Сү.Батболд байсан гэдэгтэй маргах хүн бараг үгүй л болов уу. Монголд Чингэс зочид буудлыг авчих гадныханд алдчихгүй эзэмшээд үлдэх хөрөнгөтэй хүн хэн байж болох вэ гэж ерөнхий сайд Жасрай гуай өөрөө судалж сурж байж Сү.Батболдод өгсөн тухай нь телевизээр ярьж байхыг сонсож байсан юм би. Чингэс зочид буудлыг бас нэг Шийтэр шиг нөхөр авчихсан бол нэг бол балгас нэг бол нэг хятадын мэдэлд оччихсон Улаанбаатар хот дахь Хятадын Чингэс буудал болчих байж дээ гэж бодож байсан үе надад бий.
Сү.Батболд гэдэг хүнтэй уулзаж ч үзээгүй мөртлөө эдүүгээ ч би түүнийг хятад дагаж далдаганадагуудын нэг лав биш л гэж боддог юм.Энэ бол хувь хүн миний л бодол юм шүү.Хүний нохой идэхээр өөрийн нохой ид гэдэг үгийг би их үнэ цэнтэй үг гэж бодож явдаг аа. Би ийм бодолтой явдаг гэж бичиж байх явцдаа, цахимаас “Bayarsaikhan Sharav” гэсэн хаягаар америкаас Сү.Батболдын тухай “Шуламын багийнхан” гэсэн дайрлагын шинжтэй,зүйл бичсэнийг олж уншлаа. Тэгээд би бас олон талаас нь бодож үзлээ.Тэгснээ өөрийн бодол өөртөө зөв хэмээн санасан бодсоноо цааш нь үргэлжлүүлэхийн тулд бичиж буй зүйлээсээ бага зэрэг хадуурч Сү.Батболдын талаарх өөрийнхөө бодлыг илэрхийлж Шуламын тойргийн сонгогч болсноо зөвшөөрөхгүйн тулд хэдэн үг хэдэрлэхээр шийдчихлээ.
Ерөнхийдөө УИХ-ын энэ жилийн сонгуулийн сонголтыг буруу хийсэн гэж Баярсайхан гэгч сонгогч түмнийг дайрч давшилсан, тэгэхдээ Сү.Батболдыг гаргасан сонгогч түмэнд хонзогносон аястай болохыг нь ч ойлгоодохлоо.
Тодруулбал: “2020 оны сонгуулиар ... Монголыг олон арван жил хорлосон мэнгэтэй чөтгөрөөс салсан ч бусдын гараар могой бариулж гаршсан Сү шулам дүрээ хувиргаад үлдчихлээ.Тэр бол нийслэлийн Сүхбаатар дүүргээс дүрвэж Дундговиос сонгогдсон Сүхбаатарын Батболд.Түүнийг болон тойрон хүрээлэгчдийг нь улс төрд амьд үлдэх боломжийг нь Сүхбаатар дүүрэг,Увс,Дундговь, Сэлэнгийн сонгогчид олгосоор иржээ.Эдгээрийг Шуламын тойог гэвэл зохилтой гэжээ.
Монгол улсын иргэн сонгох сонгогдох эрхээ эдлэх нь эх орноосоо дүрвэсэн ч юм уу, луйвар дээрэм хийж харь газрын хатавч бараадах хар мөнгөтэй болсондоо монголоосоо дүрвэсэн ч юм уу хэн нэг үл ойлгогдох тэнүүлчин монгол улсын их хурлын сонгуулийн тойргийг “Шуламын тойрог, Мэнгэтийн тойрог ч гэх шиг дайрч давшлах ямар эрхтэй вэ? Шуламын тойргийнхон гэх бид бүхэн тэгээд бас бүгд шулам болох уу? Аймаг сумааар нь ард олноор нь хамруулан шулам чөтгөр гэж баалж суух үхээнц чи өөрөө хэн юм бэ? Тийм буянтай, ачтай тустай, монголдоо элэгтэй, хэрэгтэй хүн юм бол америкт очиж аяга таваг угаадаг нь юу вэ? Аль эсвэл монголоо цөлмөгсөдийн нэг луйварчин хараар олсон ногооноо тэнд очиж үрэхээс өөр аргагүй болчихсон дээрэмчин юм уу? Бузгай сүрхий амьтан юм бол буцаж монголдоо ирээд иргэнийхээ эрхийг эдлээд “Бурханы тойрог” гэж байдаг юм бол тэндээ очиж саналаа нэмэрлэхгүй яасан юм бэ?
Сэгсгэр ч гэсэн эх минь, сиймхий ч гэсэн гэр минь гэж нэг үг бий дээ.Ээж чинь тэр тойрогт таараад саналаа өгчихсөн бол чөтгөрийн тойргийн чөтгөр болох уу?
Үзэл бодол таарахгүй байж болно,өөр хоорондын өс хонзон ч байх болно Сү.Батболд та хоёрын хооронд зөрчил байж ч болох л байх л даа.Тэгэхдээ бусдыг дайруулан дайжигнахдаа бодитой, баримт нотолгоотойгоор ярьж хэлэх хэрэгтэй гэж бодож байна.
Оюу толгойг харийнханд бэлэглэх ажлын гол зохион байгуулагч нь гэж Сү. Батболдын нэрийг цохоод “Орд газар зарж амташсан түүний хоёрдугаар хоол нь Оюу толгой байлаа. Нөгөө С.Баяр,Ц.Элбэгдорж,Ц.Баярцогт,Ч.Сайханбилэг нар бол “ Зөвхөн хувь хүртэгчид байсан юм” гэж мэдэмхийрчээ.Авилгатай тэмцэх газраас нэгэнт шалгаж байгаа, зарим нь авах ял зэмээ авчихсан, зарим нь чам шиг хүний газар гүний нутагт зугтаж толгой хоргодож яваа дээрх нөхдийг гэм зэмгүй болгож харин тэдний жинхэнэ толгойлогч нь Сү.Батболд гэж байгаа нь миний дургүй зэвүү хоёрыг хүргэчихлээ.Тэгээд ч наад гүтгэлэг чинь монголчууд өр зээлэнд боймлуулах, газар нутгаа харийнханд алдчих аюул нүүрэлсэн үед энэ бусар булай зүйлийн эхлэл нь хаанаас вэ гэдгийн талаар бичих гэж ядаж цөхөж байхад хэзээ хойно улс төрд орж ирсэн Сү.Батболдоор халхавч хийж тэд бол “Зөвхөн хувь хүртэгчид” хэмээн тэдний гэм хорыг цайруулах гээд байгаад л миний дургүй хүрсэн хэрэг.Ер нь шүүхээр эцэслэн тогтоогоогүй зүйлээр бусдын нэр төрийг гутаан доромжилсон бол хуулийн хариуцлага хүлээнэ гэдгийг өөрөө мэдэхийн дээдээр мэдэх байлгүй.
Монгол улсын ерөнхийлөгч, ерөнхий сайд, сангийн сайд нарыг Сү.Батболдоос хувь хүртэгчид хэмээн дамшиглаад сууж байгаа өөрийг чинь эрүүл хүн гэх үү? Эсвэл солиорлын ертөнц гэх үү? Хүнээс хувь хүртэх нь байтлаа алтан валютаа монголдоо багтаахгүй Швицарын банкинд зарим нь хадгалсан гээд байгаа биз дээ.
Та бас “Шуламын багийн шунал Таван толгойг ч тойрсонгүй” гээд... Хулгай нь илрэнгүүт тэд лицензээ улсдаа буцааж өгсөн нэрээр нэг хэсгийг нь бизнесийн хамтрагч “Эм СИ Эс”-т үлдээсэн нь өнөөдрийн “ Энержи ресурс” гэжээ. Тэгвэл Өмнөговь, Дундговь, Дорноговийн өчнөөн ордын леценз нь хятадын компаниудад зарагдчихсан байхад эх орныхоо газар нутгаас харийнханд зарсан луйварчдын талаар амаа хамхичихаад монгол улсынхаа сан хөмрөгт орлого оруулж буй ганц Таван толгойн ордыг хадгалж, харийнханд алдчихалгүй авч үлдэж улсдаа өгсөн Сү. Харин Шулам Сү.Батболдын харгайгаар Дундговийнхон шулам, Сэлэнгэ, Батболдыг харааж зүхээд байдаг нь ямар учиртай юм бол оо.
Баярсайхан гэгч таны хэлсэнчлэн Сү.Батболдын хувь хүртэгч төдий Ц.Элбэгдоржийг монгол улсын ерөнхийлөгч байх, мөн нөгөөх нэг хувь хүртэгч Ч.Сайханбилэгийг ерөнхий сайд байхад Сү.Батболдын улсдаа буцааж өгсөн гээд байгаа Таван толгойн ордыг Хятадуудад 100 жилийн хугацаатай өгөх гэж байхад нь УИХ-ын дарга З.Энхболд эх орон ч сэтгэл өвөрлөн авч үлдсэн хэрэв Энхболд байгаагүй бол тавиад туух байсан гэж хэвлэл мэдээлэлээр олон түмний сонорт хүргэж байсныг Ш.Батсайхан гэгч та яагаад хацайлж нуугаад байгаа юм бэ?
Хэрэв Сү.Батболд Тавантолгойн ордыг авч хадгалж байгаагүй бол өнөөдөр Таван толгойн асуудал монголд хамааралгүй болчихсон бол хэнийг хэл үгээр доромжлох вэ?.
За энэ ч яах вэ? Таван толгойн орд монгол улсын мэдэлд Сү.Батболдын идэвхи зүтгэлийн үр дүнд үлдсэн гэдэгтэй эрүүл ухаантай хүн маргахын аргагүй юм чинь.
Увсынхан шулам, Сү.Батболдын ээж,аав, Эгч дүүс бүгд шулам болж байдаг мөн хэцүү еэ.
Эцэст нь хэлэхэд хэн хүнд алдаа дутагдал байдаг л байх. Өнөөдөр Оюу толгой, Таван толгой хоёроо урд хөршдөө тавиад туучихсан бол энэ хэцүү цаг үед монголчууд бид яахсан билээ. Монгол улсын төрийн мэдэлд байгаа ганц амь зогоож байгаа Таван толгойн орд газраа авч үлдэж улсдаа өгсөн Сү.Батболд таныг миний хувьд баалах нь байтлаа бахархахаас өөр аргагүй л гэж хэлэх гэсэн хэрэг ээ.Тэгээд ч та л ерөнхий сайдаар ажиллаж байх үедээ Монгол нутгийн 27 хувьд нь лиценз олгогдсон байсныг хоёр дахин багасгаж лицензүүдийг нь цуцалсаар 14 хувь болгож газар нутгаа хамгаалсан Монгол улсын ерөнхий сайд байсан гэдгийг тань монгол түмэндээ сонордуулчих юмсан гэж бодож л явсан билээ.
Сайн үйлс дэлгэрэх болтугай.
Үзэл бодол
О.Батнайрамдал: Бакалаврын төвшинд суралцагчдад тэтгэлэг, магистр, докторын төвшинд бол зээл олгохоор зохицуулах нь зөв байна
Монгол Улсын Их хурлын Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын байнгын хорооны 2024 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдрийн 02 тоот тогтоолоор Боловсролын зээлийн сангийн үйл ажиллагаа, журмын биелэлтэд хяналт шалгалт хийх, холбогдох санал, дүгнэлт гаргах шийдвэрийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий Ажлын хэсгийг байгуулсан. Энэхүү ажлын хэсгийг УИХ-ын гишүүн О.Батнайрамдал ахалж байна. Түүнтэй уулзаж ярилцсан юм.
-Ажлын хэсэг байгуулагдах шаардлага юу байв?
-Засгийн газрын татвар төлөгчдийн мөнгөөр санхүүждэг 23 сангийн нэг нь Боловсролын зээлийн сан юм. Хамгийн үнэ цэнэтэй, тэр хэрээрээ хамгийн их хөрөнгө оруулалттай сан юм. Гэхдээ энэ сан өнгөрсөн хугацаанд зээл олгох журмаасаа эхлээд эргэн төлөлт хүртэл олон асуудлыг дагуулсаар байна. Нийтдээ 360 тэрбум төгрөгийн гадаад зээлийн санхүүжилт олгосон боловч эргэн төлөлтөд асуудал үүсч байна. Боловсролын зээлийн сан журмаар зохицуулагдаж ирсэн. Энэхүү мөрдөгдөж буй журам 27 хуудас бүхий олон удаагийн нэмэлт өөрчлөлт орсон учраас ойлгомжгүй, ишлэлээс ишлэгдсэн маягтай баримт бичиг болжээ. Тиймээс журам бүрэн шинэчлэглэх зайлшгүй шаардлага үүссэн. Ингээд 2025 оны сонгон шалгаруулалтаас өмнө Боловсролын сангийн зээлийн журмыг шинэчлэхээр ажиллаж байна. Манай ажлын хэсэг санал, дүгнэлтээ боловсруулан Байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцүүлж, холбогдох яаманд хүргүүлэхэд бэлэн болоод байна.
-Боловсролын зээлийн сангийн журмын төсөлд ямар ямар өөрчлөлт оруулах саналыг боловсруулсан бэ?
- Ер нь бол Боловсролын зээлийн сан алсын хараагаасаа эхлээд стратегийн хувьд шинэчлэл хийх шаардлага буй болжээ. Жишээлбэл, Боловсролын зээлийн сан гэх атлаа нийт санхүүжилтийн 87 орчим хувь нь тэтгэлэг болж олгогдож байна. Эдийн засгийн бүтэц өөрчлөгдөх тусам хөдөлмөрийн зах зээлтэй уялдаад эрэлт хэрэгцээтэй мэргэжилтэй нийцүүлэн Боловсролын зээлийн сангийн стратегийг тодорхойлох ёстой. Боловсролын зээлийн сангийн санхүүжилтийн 35-45 хувь нь Ерөнхийлөгчийн нэрэмжит тэтгэлэгт буюу бакалаврын боловсрол эзэмшихэд олгогдож байна. Гэтэл дэлхийн 100 топ сургуульд тэнцсэн хүүхдэд зээл хэлбэрээр олгогдож байна. Энэ нь харьцангуй ялгаатай байдал үүсээд байгаа юм. Мөн өндөр мөнгөн дүнгээр буюу 100-200 мянган ам. долларын зээл авсан оюутан бакалавраа төгсч ирээд зээлийг эргэн төлөх нь асуудалтай. Ер нь дөнгөж бакалаврын түвшний боловсрол эзэмшээд өндөр хэмжээний зээл төлөх нь хэцүү учраас зээлийн эргэн төлөлт ч тааруу явж ирсэнтэй холбоотой байх.
Тэгэхээр бакалаврын төвшинд эргэн төлөгдөх нөхцөлгүйгээр тэтгэлэг, магистр, доктор буюу ахисан төвшинд зээл олгохоор зохицуулах нь зөв байна. Өөрөөр хэлбэл, ахисан төвшинд зээлээр суралцагч санхүүгийн хувьд зээлийг эргэн төлөх боломжтой болсон байна. Хоёрдугаарт, гадаадын их, дээд сургуульд суралцах хүүхдийн сонгон шалгаруулалтыг эрэмбэ, ерөнхий тест явуулж шалгаруулж байна. Зөвхөн эрэмбийг харах нь өрөөсгөл учраас тухайн хүүхэд өөрсийн санаачлагаар тэтгэлэг авсан бол үнэлэгдэж, оноожуулалтад нь ордог байх ёстой. Мөн тухайн сургуулийн төлбөрийн хэмжээг оноожуулалтад тусгах нь зөв хэмээн үзэж байна. Яагаад гэвэл зарим сургууль эрэмбэ нь ойролцоо атлаа хэд дахин илүү төлбөртэй байх тохиолдол байдаг. Жишээлбэл, АНУ-ын Стэнфордын Их сургуульд 200 мянган ам.доллараар суралцуулахаар нэг хүүхэд явуулах нь уу эсвэл эрэмбээрээ ойролцоо Токиогийн их сургуульд яг энэ төсвөөр 10 хүүхэд суралцуулах уу гэдгийг бололцох ёстой. Энэ мэт уялдааг оноожуулалтад шингээж өгч байж, харилцан ашигтай, хүртээмжтэй зээлийн олголтыг шинэчлэн хэрэгжүүлэх боломжтой хэмээн үзсэн.
- Төрийн албан хаагчдыг мэдлэг боловсролоо дээшлүүлэхэд зээлийн сангаас тэтгэлэг өгч болох уу?
- Төрийн албан хаагчдыг бодлогоор дэмжин чадавхжуулах хүрээнд гадаад болон дотоодын сургалтын байгууллагад магистр, докторын үндсэн хөтөлбөрт хамруулах боломжийг бүрдүүлнэ. Мөн шаардлагатай тохиолдолд гадаад хэлний бэлтгэлд хамруулах боломжийг олгоно. Түүнээс гадаадад суралцаад төгссөн хүүхэд тухайн орондоо ажлын туршлага хуримтлуулж ирэх боломжийг олгох уян хатан зохицуулалтыг тусгалаа. Хэрвээ эргэн ирэхгүй бол тэтгэлэг зээл хэлбэрт шилжиж, эргэн төлөгдөх нөхцөлттэй байна. Тухайн суралцагч энэ бүхнээ бүрэн ялгаж ойлгосон байхын тулд журмын шинэчлэл мөн чиглэж байна. Мөн зорилтот бүлэгт чиглэсэн буцалтгүй тусламжаар суралцах боломжийг журамд тусгах ёстой юм.
-Зээлийн эргэн төлөлтөөр дараагийн зээлийг олгох зарчмаар төсөвлөсөн. Тэгэхээр зээлийн эргэн төлөлтийг сайжруулахад хэрхэн анхаарч ажиллах вэ?
- 2025 оны улсын төсөвт Боловсролын зээлийн сангийн үйл ажиллагаанд 158,4 тэрбум төгрөг төсөвлөгдсөн. Түүний 33,6 тэрбум нь зээлийн эргэн төлөлтөөс санхүүжихээр тусгасан. Өөрөөр хэлбэл, эргэн төлөлт заавал хийгдэж байж Боловсролын зээлийн сангийн үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулна. Зээлийн эргэн төлөлт хийгдэхгүй бол дотоодын их,дээд сургуульд суралцагч хүүхдүүд Монгол банкны хар жагсаалтад бичигддэг. Харин гадаадад суралцахаар зээл аваад эргэн төлөлт хийгээдгүй бол энэ хар жагсаалтад ордоггүй. Энэ ялгавартай байдлыг халах хэрэгтэй учраас журмын төсөлд санал тусгасан байгаа. Зээлийн эргэн төлөлтийг сайжруулах, зээлийн санг шударга ёсны зарчимд нийцүүлэхийн тулд шинэчлэл хийхээр саналыг боловсруулсан юм.
Үзэл бодол
Харилцан хөрөнгө оруулж, хамтран ажиллахыг уриаллаа
Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ухнаагийн Хүрэлсүхийн Бүгд Найрамдах Чех Улсад хийж буй төрийн айлчлал үргэлжилж байна. Айлчлалын хүрээнд Прага хотноо болсон Чех-Монголын бизнес форумд хоёр орны төрийн тэргүүн оролцож, харилцан хөрөнгө оруулж, хамтран ажиллахыг аж ахуйн нэгжүүдэд уриаллаа.
Хоёр Ерөнхийлөгчийн хэлсэн үгнээс хүргэж байна.
МОНГОЛ УЛСЫН ЕРӨНХИЙЛӨГЧ УХНААГИЙН ХҮРЭЛСҮХ:
Эрхэм хүндэт Ерөнхийлөгч өө,
Эрхэм хүндэт хатагтай, ноёд оо,
Эрхэм хүндэт бизнесийн төлөөлөгчид өө,
Монгол Улс, Бүгд Найрамдах Чех Улс хоорондын худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааг өргөжүүлэн хөгжүүлэхээр бизнес форумд хүрэлцэн ирсэн бизнес эрхлэгчид, баялаг бүтээгч Та бүхэнд энэ өдрийн мэндийг өргөн дэвшүүлье.
Бүгд Найрамдах Чех Улсын Ерөнхийлөгч Петр Павелын урилгаар үзэсгэлэнт сайхан Чех Улсад хийж буй төрийн айлчлалын хүрээнд хоёр улсын хамтарсан бизнес форумыг Эрхэм Ерөнхийлөгч тантай хамтран нээж байгаадаа баяртай байна.
Энэ жил манай хоёр улсын хооронд дипломат харилцаа тогтоосны 75 жилийн ой тохиож буй хэдий ч хоёр орны ард түмний харилцаа, худалдаа, эдийн засгийн харилцаа үүнээс ч олон жилийн түүхтэй билээ.
1920-иод оны эхээр тухайн үеийн Чехословак иргэд манай улсад анхны шар айрагны үйлдвэр байгуулах, цахилгаан холбоо суурилуулахад гар бие оролцож байсны зэрэгцээ Замын-Үүд чиглэлийн зургаан морин өртөөг хоёр иргэн зургаан жилийн хугацаатай түрээсэлж байсан мэдээ байдаг.
1990 оныг хүртэлх хугацаанд Чех Улс нь манай улсын худалдаа, хөрөнгө оруулалтын хоёр дахь том түнш байсан бөгөөд уул уурхай, ашигт малтмал, дэд бүтэц, аж үйлдвэр, эрүүл мэнд, хөдөө аж ахуй, барилгын салбарт хамтран ажиллаж байсан түүхэн уламжлалтай.
Тиймээс энэ уламжлалаа өнөө цагт улам өргөжүүлэн хөгжүүлэх хүсэл эрмэлзэл дүүрэн байгаагаа онцлон хэлье.
Чехийн “Шкода” автомашин, “Кароса” автобус, “Ява” мотоцикль, “Татра” хүнд оврын машин, гутал, буу зэвсэг, болор, шаазан эдлэл зэрэг нь монголчууд бидний хэзээний танил, хэрэглэж сурсан бараа, бүтээгдэхүүн бөгөөд эдгээрийн цаана “чех чанар” гэсэн ойлголт ямагт хамт байдаг билээ.
Чехийн Засгийн газар 1996-2017 онд манай улсад 50 гаруй сая ам.долларын хөгжлийн тусламж үзүүлсэн нь хоёр улсын худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааг өргөжүүлэн хөгжүүлэхэд зохих хувь нэмрээ оруулсан. Энэ хамтын ажиллагааг цаашид улам харилцан ашигтай хөгжүүлэхэд энэ бизнес форум чухал ач холбогдолтой.
Энэ удаагийн төрийн айлчлалаар хоёр улс “Иж бүрэн түншлэлийн тухай Монгол Улс, Бүгд Найрамдах Чех Улсын Хамтарсан тунхаглал” гаргасны зэрэгцээ, “Тэрбум мод”, “Хүнсний хангамж, аюулгүй байдал”, “Цагаан алт” үндэсний хөдөлгөөний хүрээнд чехийн дэвшилтэт техник, технологи, ноу-хау, инновац нутагшуулж, бизнес эрхлэгчдээ дэмжихээ илэрхийллээ.
Монгол Улсын төр, засаг “Халамжаас хөдөлмөрт, олборлолтоос боловсруулалтад, импортоос экспортод” шилжих суурь шинэчлэл хийж байна. Эрчим хүчний дотоодын үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, аж үйлдвэржилт, бүсчилсэн хөгжил, шинэ хотын бүтээн байгуулалт зэрэг стратегийн ач холбогдол бүхий, эдийн засгийг тэлэх 14 мега төсөл хэрэгжүүлэхийг зорьж байна.
Энэ хүрээнд аж үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулахад онцгой анхаарч, эдгээр санал, санаачилга, зорилтыг хэрэгжүүлэхэд бидний найдвартай түнш, өндөр аж үйлдвэржсэн чехийн бизнес эрхлэгчдийн мэдлэг, туршлага, дэвшилтэт техник, технологи, инновац, хөрөнгө оруулалт онцгой чухал үүрэгтэй.
Энд хуран чуулсан бизнес эрхлэгч та бүхэнд ч бидэнтэй хамтран ажиллах хүсэл, сонирхол дүүрэн байгаа гэдэгт итгэлтэй байна.
Монгол Улс хөрөнгө оруулалтын бодлогоо улам сайжруулж, тогтвортой, тууштай байж, “Итгэлтэй, найдвартай, удаан хугацааны түнш” байх зарчим баримтлан, хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах, хөрөнгө оруулагчдын эрх ашгийг хамгаалах чиглэлээр шинэчлэл хийж байгааг хэлэхэд таатай байна.
Далайд гарцгүй манай хоёр улсын хувьд ачаа бараа тээвэрлэлт бидний тулгамдсан асуудал байдаг билээ. Монгол Улс төмөр зам, автозам болон агаарын тээврийн салбарын хамтын ажиллагааг “гуравдагч хөрш” улсуудтай өргөжүүлэн хөгжүүлэх зарчим баримталж байна.
Чехийн аж ахуйн нэгжүүдтэй хамтран карго, тээвэр ложистикийн шинэ шийдлүүдийг эрэлхийлэх сонирхолтой байна.
Хоёр улсын худалдааны эргэлт жил ирэх тусам нэмэгдэж байгаа хэдий ч манай экспортын хэмжээ чамлалттай хэвээр байна. Иймд Европын Холбооны хөнгөлөлтийн ерөнхий системийн хүрээнд 7,200 нэр төрлийн бараа, бүтээгдэхүүнийг Европын Холбооны зах зээлд гаалийн татваргүй гаргах боломжийг ашиглаж, бизнесийн хамтын ажиллагаагаа улам өргөжүүлэхийг уриалж байна.
Бизнес форумыг зохион байгуулж буй хоёр орны төр, засгийн байгууллага, Худалдаа аж үйлдвэрийн танхим, бизнесийн төлөөлөл, хамтрагч, дэмжигч байгууллагуудад гүн талархал илэрхийлье.
Та бүхнийг Монгол Улсад хөрөнгө оруулж, харилцан ашигтай хамтран ажиллахыг урьж байна.
БҮГД НАЙРАМДАХ ЧЕХ УЛСЫН ЕРӨНХИЙЛӨГЧ ПЕТР ПАВЕЛ:
Эрхэм хүндэт Ерөнхийлөгч өө,
Эрхэм сайд Липавский,
Эрхэмсэг хатагтай, ноёд оо,
Өнөөдөр Чех-Монголын бизнес форумын нээлтэд оролцож, үг хэлэх завшаан тохиож байгаад баяртай байна.
Хоёр талаас ийм өндөр ирцтэй оролцоно гэж төсөөлөөгүй гэдгээ хүлээн зөвшөөрч байна. Монгол Улс хэдийгээр хүн амын хувьд жижиг зах зээл хэдий ч манай аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд маш сонирхолтой зах зээл болсны илрэл гэж үзэж байна.
Бизнес форумыг зохион байгуулсан хоёр талын бүх хүн, байгууллагад талархал илэрхийлье.
Монгол бол бидний олон арван жил хамтран ажиллаж ирсэн уламжлалт түнш юм. Өнөөдөр миний бие Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүхэд хэлэхдээ, Монгол Улсын үйлдвэржилт, хөгжилд манай улс бага ч гэсэн хувь нэмрээ оруулсанд бахархаж явдгаа илэрхийллээ.
Эрдэнэтийн зэсийн ордыг нээсэн Чехословакийн геологичид, Улаанбаатарын томоохон эмнэлгүүдийн нэгийг барьсан инженерүүд, цахилгаан станцуудад ажилласан мэргэжилтнүүдийг энд дурдаж болно.
Эрдэнэт бол бидний нөхөрлөлийн бэлгэ тэмдэг болсон. Чехийн аж ахуйн нэгжүүд энд орон сууц барьж, дулаанаар хангаж, үйлдвэр барихаар төлөвлөж, чех шар айраг хүртэл исгэж байна.
Бид аж ахуйн нэгжүүдээ зөвхөн бараа, бүтээгдэхүүнээ борлуулаад зогсохгүй, Монголын эдийн засагт бодитой, урт хугацааны нэмүү өртөг бий болгохын төлөө зорьж ажиллахыг дэмжиж ирсэн.
Бид үүнийг үргэлжлүүлэхийг хүсэж байгаа нь гарцаагүй. Энэ бизнес форум, бизнес эрхлэгчид ч үүнд нөлөөлнө гэдэгт итгэлтэй байна.
Ашигт малтмалын хайгуул, олборлолтын чиглэлээр 70 шахам жил хамтран ажиллаж байгаа шигээ хөдөө аж ахуй, хүнсний үйлдвэр, барилга, усны менежмент, байгаль орчныг хамгаалах, батлан хамгаалах, тээвэр зэрэг бусад салбарт ч хамтарч ажиллах хүсэлтэй байна.
Энэ танхимд байгаа чехийн аж ахуйн нэгжүүд энэ талаар ярилцахад бэлэн байна. Бидний харилцан яриа гэж нэрлэдэг зүйлийг зөвхөн улстөрчид бус бизнесменүүд, эрдэмтэд, тамирчид, аялагчид бий болгодог.
Иймд өнөөдөр та бүхэн эдгээрийг бэхжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулахын зэрэгцээ, өмнө нь байгуулсан хамтын ажиллагааны Санамж бичгийн хүрээнд бодит ажлууд хийгдэж, үр дүнд хүрнэ гэдэгт итгэлтэй байна.
Үзэл бодол
Ц.Идэрбат: Малын индексжүүлсэн даатгал цаашдаа ч албан журмын даатгал болохгүй
Монгол Улсын Их Хурлын 2024 оны намрын ээлжит чуулганаар Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжсэн. Иймд хуулийн төслүүдийг хэлэлцүүлэгт бэлтгэх үүрэг бүхий ажлын хэсгийг Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны 2025 оны 06 дугаар тогтоолоор байгуулан, ажлын хэсгийн ахлагчаар Улсын Их Хурлын гишүүн Ц.Идэрбат, гишүүдэд Ж.Батжаргал, С.Ганбаатар, Р.Сэддорж, У.Отгонбаяр нар ажиллаж байгаа билээ. Улсын Их Хурлын гишүүн Ц.Идэрбатаас чуулганы завсарлагааны хугацаанд ажлын хэсгийн үйл ажиллагааны явц байдлын талаар зарим зүйлийг асууж тодрууллаа.
-Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг хэлэлцэх, сайжруулах цаг үеийн хэрэгцээ шаардлага нь юу байгаа бол…?
-Хөдөө аж ахуй нь Монгол Улсын эдийн засгийн хувьд дотоодын нийт бүтээгдэхүүний 10-12 хувь, ажиллах хүчний 27-28 хувийг бүрдүүлдэг томоохон салбар. Ялангуяа мал аж ахуй нь газар нутгийн хувьд томоохон га талбайг эзэлж, байгаль, цаг уурын эрс тэс нөхцөл байдал, уур амьсгалын өөрчлөлт зэрэг олон талын онцлогоос шалтгаалсан өндөр эрсдэлтэй салбар. Малчдын амьдралын баталгаа болсон мал сүргийг зуд болон бусад гэнэтийн эрсдэлээс хамгаалах зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газар нь Дэлхийн банктай хамтран Малын индексжүүлсэн даатгал төслийг 2005-2014 оны хооронд амжилттай хэрэгжүүлсэн. Улмаар Улсын Их Хурлаас 2014 онд Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хуулийг батлан хэрэгжүүлснээс хойш 10 жил болж байна.
Монгол Улсын Их Хурлын 2020 оны 52 дугаар тогтоолоор баталсан ““Алсын хараа-2050” хөтөлбөр, Монгол Улсын урт хугацааны хөгжлийн бодлогын хүрээнд 2021-2030 онд хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа”-ны хүрээнд хөдөө аж ахуйд даатгалын тогтолцоог боловсронгуй болгож, гэнэтийн эрсдэлээс учирч болох эдийн засгийн хохирол, эрсдэлийг бууруулна” гэж тус тус заасан. Энэ хүрээнд Засгийн газраас 2024 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдөр Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн.
Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөлд даатгалын нөхөн төлбөр олгох 6 хувийн босго үзүүлэлтийг өөрчлөн, уян хатан тогтоох, улмаар Үндэсний статистикийн хорооноос гаргасан малын хорогдлын дүнд үндэслэн даатгалын нөхөн төлбөрийг хэсэгчлэн урьдчилан олгох хоёр томоохон зохицуулалтыг тусгасан байгаа.
-Ажлын хэсгээс хуулийн төслийг сайжруулахаар хэрхэн ажиллаж байна вэ?
-Өнгөрсөн хугацаанд ажлын хэсэг хоёр, дэд ажлын хэсэг нэг удаа хуралдсан бөгөөд Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг сайжруулахын төлөө ажиллаж байна, бид. Учир нь УИХ-ын гишүүд ард түмний төлөөлөл тул тэдний дэвшүүлсэн саналыг төсөлд тусгах нь зүйтэй гэж үзэж байна. Тухайлбал, Сангийн яамнаас өгсөн мэдээллээр уг даатгалын системийн 80 хувийг арилжааны хоёрхон банкаар дамжуулан хамруулсан байдаг. Мөн бодит амьдрал дээр малчид зээл авах, эсвэл шагналын бүрдүүлбэрт ашиглах үүднээс даатгалд хамрагдсаар иржээ. Өөрөөр хэлбэл, малчдыг даатгалд бүрэн хамруулах, эрсдэлээс хамгаалах үндсэн агуулгадаа чиглээгүй байна гэж үзэж болно. Иймд Ажлын хэсгээс тооцооллыг сайтар нягтлан үзэх улмаар даатгалын нөхөн төлбөр олгох 6 хувийн босго үзүүлэлтийг бууруулах зайлшгүй шаардлагатай гэдэгтэй санал нэгтэй байна. Мөн олон жил даатгалд хамрагдсан иргэд даатгалын үр шимийг огт үзээгүй байх жишээтэй. Иймд тогтмол даатгалд хамрагдсан малчдад нэг удаа нөхөн төлбөрийг нь ахиухан олгох, урамшуулал, хөнгөлөлт олгох зэргээр уян хатан зохицуулалтыг тусгахаар зорьж байна. Мөн ажлын хэсгээс малын индексжүүлсэн даатгалд хамрагдсан малчдын даатгалын мөнгө ямар сангуудад хуваарилагдаж, хэдэн төгрөгийн хураамж авч байгаа зэргээр санхүүгийн схемийг тодорхой болгоход чиглэж ажиллана.
-Хуулийн төсөлд малын индексжүүлсэн даатгалыг албан журмын даатгал болгохоор өөрчилсөн мэт мэдээлэл иргэдийн дунд түгсэн. Энэ асуудалд таны байр суурь?
-Ийм ташаа ойлголтууд байгаа. Тиймээс нэг зүйлийг онцлон хэлэхэд малын индексжүүлсэн даатгал цаашдаа ч албан журмын даатгал болохгүй гэдгийг ажлын хэсгийн ахлагчийн хувьд албан ёсоор хэлье.
Засгийн газрын өргөн мэдүүлсэн төсөлд төрөөс хөнгөлөлттэй зээл авч байгаа нөхцөлд даатгалд хамрагдах шаардлагатай гэсэн зүйлийг “Үндэсний давхар даатгал” ХК-ийнхны зүгээс тусгасан байсан. Хуулийн төслийг чуулганаар хэлэлцэх үед гишүүд даатгалыг албан журмынх мэт ойлгогдохоор хуульчлан тусгаж болохгүй, журмаар зохицуул гэсэн байр суурийг илэрхийлсэн.
Гэхдээ нийгэмд ийм ташаа ойлголт төрүүлэх болсон бас нэгэн шалтгаан нь малчид банкнаас зээл авахад даатгал шаарддаг нь албан журмынх мэт ойлголтыг төрүүлдэгтэй холбоотой. Мөн нэг даатгалын компанид даатгуулсан байхад тухайн банк түүнийг нь хүлээн зөвшөөрөхгүй заавал өөрийн санал болгосон команид даатгуулахыг шаарддаг. Энэ нь нэг бус компанид давхар даатгал хийлгэхээс эхлээд малчдад чирэгдэл үүсгэдэг талаар гомдол санал их ирдэг.
Эцэст нь Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд албан журмынх болгох агуулгыг тусгаагүй, ажлын хэсгийн хуралдаан дээр ч ийм зүйл яриагүй, ярих ч үгүй гэдгийг тодорхой хэлье.
-Чуулганы завсарлагаанаар хуулийн төслийн талаар санал авах хэлэлцүүлгийг зохион байгуулахаар төлөвлөсөн. Үйл ажиллагаа хэр эрчимтэй өрнөж байгаа болон малчдын зүгээс даатгалтай холбоотой ямар саналыг дэвшүүлж байна вэ?
-Улсын Их Хурлын чуулганы завсарлагааны хугацаанд ажлын хэсгийн гишүүд малын индексжүүлсэн даатгалын үйл ажиллагаанд оролцогч талууд болох малчид, даатгалын компаниуд, банк, даатгалын зуучлагч нартай уулзалт зохион байгуулах, бүсчилсэн байдлаар орон нутагт ажиллаж байна. Мөн анх 2014 онд хуулийн төслийг боловсруулж байсан эрдэмтэн судлаачидтай уулзаж, тэдний саналыг сонсоно.
Түүнчлэн хуулийн төслийг танилцуулах, малын индексжүүлсэн даатгалын хуулийн хэрэгжилт, үр дүнгийн талаар малчид, даатгуулагч бусад этгээд, даатгагч нараас санал, асуулга авах зэрэг ажлын хэсгийн баталсан төлөвлөгөөний дагуу үйл ажиллагаагаа явуулж байна.
Тухайлбал, миний хувьд орон нутгийн баг, малчдын хотонд очиж иргэдийн төлөөлөлтэй уулзан хуулийн төслийн талаар танилцуулж, саналыг сонсон ажиллаж байна. Өнгөрсөн онд зүүн бүсэд тохиосон байгалийн гамшгийн эсрэг хариу арга хэмжээ авахад малын индексжүүлсэн даатгал тодорхой хэмжээнд нэмэр болсон гэж малчид ярьж байна. Малчид Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийг дэмжиж байгаагаа илэрхийлэхийн зэрэгцээ төслийг илүү сайжруулж, ахуй амьдралд нь ойр, бодитой хэрэгжихэд анхаарч ажиллахыг хүсэж байна. Тодруулбал, олон жил малын индексжүүлсэн даатгал төлсөн малчдад тодорхой урамшуулал, хөнгөлөлт олгох асуудлыг төсөлд тусгах шаардлагатай талаарх саналыг олонтаа хэлж байна. Мөн зудын нөхцөл байдал сум, орон нутгийн багуудад хамрах хүрээ нь харилцан адилгүй байдаг тул малын хорогдлын босго үзүүлэлтийг уян хатан тогтооход илүү анхаарч ажиллахыг хүсэж байлаа.
-Ажлын хэсгийн ажлын үр дүнг хэрхэн тооцоолж байна вэ?
-Ажлын хэсгээс ирэх дөрөвдүгээр сарын 15-ны өдөр гэхэд хуулийн төслийг Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хорооны хуралдааны хэлэлцүүлэгт оруулахаар төлөвлөн ажиллаж байна. Ажлын хэсгийн гол зорилго амьдралд ойрхон, малчид даатгалын мөн чанарыг ойлгож, итгэдэг, тэдэнд үр өгөөжөө өгдөг даатгалын эрүүл схемийг бий болгох хууль эрх зүйн орчныг бүрдүүлэхэд чиглэж ажиллана хэмээн Улсын Их Хурлын Хэвлэл мэдээллийн газраас мэдээлэв.
-
Улстөр нийгэм2023/11/01
УИХ: Ажлын хэсгүүдийн хуралдаан болно
-
Улстөр нийгэм2021/05/06
Дархлаажуулалтад бүрэн хамрагдсан иргэн бүрт 50 мянган төгрөгийн урамшуулал олго...
-
Цаг үе2020/10/26
Улаанбаатарт өдөртөө хүйтэрч 0 хэм орчим байна
-
Цаг үе2023/05/24
Хоёр гүүрийн бүтээн байгуулалтыг хугацаанд нь дуусгана